東豐縣人民政府

 
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2012年政府工作報告

發布時間:2012-12-24 18:28 信息來源:東豐縣政府辦公室 作者:東豐縣政府辦公室

126期单双中特规律 www.krhmd.com 東豐縣人民政府

  一、2012年工作回顧

  2012年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府團結帶領廣大干部群眾,解放思想,迎難而上,埋頭苦干,全縣經濟社會繼續保持強勁發展態勢。預計全年,地區生產總值完成135億元,增長20.2%;固定資產投資完成120億元,增長32.2%;城鎮居民人均可支配收入達到18000元,增長15.3%;農民人均純收入達到9100元,增長19.5%。

 ?。ㄒ唬┫钅看尚災?,工業經濟迸發活力。堅持工業強縣、項目立縣不動搖,以大招商推動大擴張,大項目帶動大發展,工業經濟實力不斷增強。

  ——招商引資成果豐碩。圍繞重點產業,鎖定重點區域,全力開展招商引資攻堅。招商引資額達到120億元,新上3000萬元以上項目43個。其中,投資超億元項目32個,超10億元項目6個。在國家嚴控風電項目的情況下,創新思路,鍥而不舍,投資37億元的風氣互補發電項目開工建設,成為2012年三北地區唯一批復的國家級示范項目,填補了國內空白。投資20億元的泰隆酒業、投資2.3億元的印花地毯等項目陸續開工。遼寧群星集團糧食貿易、凱達商貿流通、銀證盛京大酒店、博愛藥品物流等項目相繼落戶,招商引資呈現項目多、投資大、領域廣的喜人態勢。

  ——重點企業成長迅速。面對鋼鐵市場嚴峻形勢,鑫達公司堅定信心,采取超常舉措,投資30億元實施了擴能技改項目,1260m3高爐、3號轉爐等相繼竣工投產,產值可實現105億元,跨入百億級產業集群,成為我縣首戶納稅超億元企業?;干蹲?.2億元的稻殼發電項目設備正在調試。中糧包裝投資1億元的集裝箱液袋項目設備陸續進廠。預計年末,全縣規模以上工業企業發展到85戶,實現產值195億元。鑫達、華糧生化、中糧包裝、沈聯工程大隊、鐵合金5戶企業產值占規模以上工業產值的60%以上,重點企業支撐能力明顯增強。

  ——園區基礎日趨完善。全面加快開發區基礎設施建設,投資1730萬元完成起步區給水、亮化和硬化工程。投資3800萬元完成中小企業創業孵化基地建設,昊帛網絡傳媒等5個項目成功入駐。占地12平方公里的全省首個低碳工業園開工建設,為大力發展低碳、綠色、循環經濟奠定了堅實基礎。占地25萬平方米的梅花鹿產業園一期工程全力推進,基礎設施建設基本完成,東豐藥業“退城進區”步伐加快。

  ——發展環境不斷優化。加強工作銜接,成立項目服務組,全程跟蹤,全力促進項目建成投產。深入開展“三治兩促進”活動,加大涉軟案件查處和機關紀律整治,行政效能明顯提升。新政務服務中心投入使用,280項行政審批和150項收費項目進廳集中辦理。在全省率先開展重大項目并聯審批試點,審批時間縮短7倍以上,我縣成功經驗在全省推廣。

 ?。ǘ┎撲骯ぷ髂媸粕閑?,金融服務保障有力。大力培植稅源,強化財稅征管,財政收支實現逆勢增長。全口徑財政收入可達6.5億元,增長36%;地方級收入可完成3.95億元,增長38.4%;財政支出可完成18億元,完成年初計劃的145%?;蟶險∽式鶇?3億元,為全縣經濟社會發展提供了強力支撐。東豐二中、政法部門和鄉村公益等2.9億元建設債務納入國家補助范圍?;罱ń鶉謚С窒賾蚍⒄蠱教?,改善融資環境,拓寬融資渠道。縣域金融機構全年新增貸款余額15.9億元,與三家市級金融機構簽訂戰略合作協議。設立全省首家中小企業發展基金,募集股權資金5000萬元;以吉視傳媒股權質押擔保貸款1.3億元;工商局利用動產抵押、股權出質為非公企業融資23.5億元;小額貸款和擔保公司為中小企業提供擔保貸款1.5億元,為縣域經濟發展注入了強勁動力。

 ?。ㄈ┫執┮導涌旆⒄?,農村經濟持續繁榮。全面落實惠農政策,兌現惠農資金5.4億元。深入開展糧油高產創建活動,積極應對自然災害,糧食產量實現歷史性突破,可達23億斤。農業機械保有量達到13.8萬臺部,總動力53萬千瓦,機械化水平不斷提高。建成14個示范基地和18個標準化牧業小區,皓月集團萬頭肉牛養殖、聚鮮園蔬菜種植加工、秀水生態休閑觀光等5個特色產業園區陸續開工建設,農業園區化發展進程不斷加快。龍頭企業發展到35戶,專業合作社發展到202個,沙河水稻種植專業合作社榮獲全國農民專業合作社示范社稱號,農業集約化經營、產業化發展水平不斷提高。農村土地整治和基本農田整理等項目開工建設,完成13座?。ǘ┬退獬占庸?,治理水土流失1900公頃,穩糧增產能力不斷提升。集中力量,攻堅克難,深入開展了聲勢浩大的打擊非法侵占蠶食林地專項行動,清收林地1.1萬公頃,還林造林1萬公頃,綠色東豐、生態東豐建設扎實推進,縣林業局被評為國家先進單位。進一步完善梅花鹿產業扶持政策,開創了“鹿路通”互保金貸款模式,發放貸款3500萬元。在全省率先開展了農村土地流轉收益保證貸款試點,金融支持“三農”力度不斷加大。

 ?。ㄋ模┝匠墻ㄉ杵臚凡⒔?,城鄉面貌發生巨變。堅持擴容和優化結合,建設與管理并重,全面提高城鄉建設水平。

  ——西城區日新月異。歷經3年,累計開工建設項目30個,總投資32億元。人社、公安、殘聯民政、檢察院等辦公樓交付使用。文成?銀河灣、學富園、天星書苑、盛京大酒店等新建項目快速推進。供熱、供水、供電等配套設施逐步完善,道路二期、三期工程投入使用,“五橋五橫五縱”路網基本形成。錦繡街、鹿鄉街等6條街路綠化面積達12.6萬平方米。繞盈河治理工程順利竣工,景觀帶建設全面實施,西城區已成為綠樹成蔭、水清可賞、通行順暢的現代新城。

  ——老城區煥然一新。堅持全縣動員,全民參與,上下聯動,齊抓共管,投入3.9億元,扎實開展省級衛生城創建活動。以“周末衛生日”、“晨檢”為載體,1萬余名干部群眾和400多名創衛自愿者對縣城衛生進行集中清理整治,清除垃圾7680立方米,清理面積220萬平方米,全民創衛熱情空前高漲。實施了建縣以來規模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造?!芭孔印憊こ談腦?34棟樓,46萬平方米。86個部門和單位包保整治棄管樓322棟、受益居民13000戶。高質量實施綠化、美化、亮化、硬化、凈化工程,栽植樹木2萬株,鋪裝人行步道7萬平方米,改造街巷路19條,安裝路燈624盞,街巷路實現硬化、亮化全覆蓋。新建標準化水沖式公廁16座,維修改造17座,群眾如廁難問題有效解決。投入5300萬元,完成日處理能力240噸的垃圾處理廠建設。投入700萬元購置機械化清掃工具,城區實現全天候保潔,保潔面積擴大到190萬平方米,老城面貌發生翻天覆地變化,人居環境得到極大改善。僅用1年時間完成3年創衛任務,得到省考核組高度認可和市民廣泛贊譽。通過創衛工作,進一步轉變了機關作風,凝聚了民心,密切了干群關系,樹立了政府形象。

  ——白云新城初具規模。累計完成投資2.9億元。一期住宅小區綠化、美化、硬化工程全部完成,道路、供水、供電等基礎設施建設順利實施,493戶居民入住新城。小學、警務室、農行、信用社、管委會等辦公用房投入使用。完成工礦棚戶區房屋改造705戶,3.9萬平方米回遷樓實現主體封閉,產業支撐強勁、服務功能完備的鋼鐵新城框架全面拉開。

  ——鎮村環境明顯改善。統籌推進小城鎮建設,6個節點鎮規劃編制完成。猴石鎮、大興鎮、沙河鎮、楊木林鎮共投入資金1500萬元,改造排水管網7800米,鎮內街路全部硬化。深入開展農村環境綜合整治,建設無害化衛生廁所700座、大型秸稈氣化站4個?;平壹渡痙斷卮唇?,建成省、市級生態村10個。

 ?。ㄎ澹┟襠こ淘低平?,群眾幸福指數不斷提升。始終把群眾利益放在首位,堅持發展成果共享,民生質量持續提高。

  ——群眾生活條件不斷改善。50件惠民實事全面實施。西小鋪農貿市場高標準建成。投入1827萬元完成農村飲水工程34處。3年投入1.1億元,大力實施一次性供水改造,對一水廠進行工藝更新,一次供水用戶達到90%以上,實現了24小時連續供水。完成東西公路、長東公路大修,繞城公交線路正式開通,群眾出行更加便捷暢通。加大供熱設施改造,投資1.5億元具有國內領先水平的宏宇熱源廠投入使用,全縣集中供熱能力達550萬平方米。12萬平方米保障性安居工程全面竣工,1864戶居民將陸續喜遷新居。改造農村危房629戶。建成5個鄉鎮文體活動廣場、10個村級文化大院。功能完備、設施先進的現代化影院年末可向群眾開放。投資5298萬元的全省縣級標準最高、設施完善的萬人體育場落成使用,成為我縣地標性建筑。

  ——社會保障能力逐步加強。新增城鎮就業再就業9000余人,零就業家庭就業率達到100%。提高城鄉低保標準,農村從年1360元提高到1600元,城市從月245元提高到290元。新農合補助標準提高到240元,最高支付限額8萬元。新農合參合率達98%,城鎮基本醫療保險參保率達99%。企業退休職工養老金月人均增加172元。新農保參保17萬人,城居保參保3700人,城鄉居民社會養老保險工作走在全省前列,受到國務院表彰。

  ——各項事業全面協調發展。成立了梅花鹿產業院士工作站,人才引領、科技支撐能力不斷增強。堅持教育優先發展,西城區現代化幼兒園開工建設,二中多功能報告廳投入使用,新建、改造校舍3萬平方米,辦學條件明顯改善。發放住宿生就餐補貼100萬元。加強校車管理,投入補助120萬元,82輛校車正式運營。縣醫院綜合樓全面竣工,中醫院異地新建工程主體封閉。中醫藥事業全面發展,獲得全國中醫藥工作先進縣稱號。文化體育事業蓬勃發展,我縣輸送的運動員宮金杰在倫敦奧運會上兩破世界紀錄,創造了東豐體育事業發展的輝煌歷史。成功舉辦了首屆遼源東豐?中國農民畫藝術節,1988名學生挑戰世界最大規模藝術課,創造了吉尼斯世界紀錄。扎蘭芬圍民俗文化園成功列為長影集團農村題材影視拍攝基地。文化旅游事業突破發展,被評為中國最佳文化生態旅游縣。文化體制改革深入推進,劇團轉企改制順利完成。人口計生工作扎實有效。省級雙擁模范縣、省級文明縣創建成功。

 ?。┟裰鞣ㄖ撇歡霞憂?,社會更加和諧穩定。自覺接受人大、政協和社會各界監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,辦復率100%。深入實施“六五”普法,堅持重大決策法律服務團全程介入,依法治縣水平不斷提高。推進政務信息公開,注重社情民意,政府網站公眾參與欄目被中科院評為政民互動精品欄目。創新社會管理,加強社區服務中心建設,投入1500萬元新建的4個社區辦公用房全部交付使用,“民生服務超市”模式全面鋪開。嚴格落實信訪責任,深入開展“矛盾糾紛大排查”、“領導干部大接訪”和“信訪積案化解攻堅”,省交辦的31件信訪積案全部化解,首次實現了國家重要會事期間無人進京訪。安全生產和食品藥品監管得到加強,安全生產形勢持續穩定。推進城區網格化大巡防,13處高性能交通卡口、301個視頻監控點全面啟用,立體化防控體系初步形成。嚴厲打擊違法犯罪,刑事和治安案件發案量降至5年來最低,廣大群眾安全感和滿意度明顯提升,群眾滿意率達到97%,被評為2012中國最具幸福感城市。

  電力、保險、質監、煙草、統計、檔案、郵政、通信、石油、供銷、民族宗教、外事僑務、人防、氣象等工作取得了新的成績。總工會、婦聯、共青團、科協、工商聯、紅十字會等群團組織圍繞全縣工作大局,發揮了積極作用。

  2012年,是全縣科學發展、快速發展、和諧發展的一年;是經濟增長最快、城鄉變化最大、群眾得實惠最多的一年;是全縣上下鍥而不舍、頑強拼搏、奮力趕超的一年。這些成績的取得,得益于縣委的科學謀劃和正確領導,得益于縣人大、縣政協的有效監督和大力支持,得益于全縣干部群眾的凝聚共識、合力攻堅,更得益于前任政府班子奠定的堅實基礎。在此,我代表縣政府向各位代表以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,也應清醒地看到我縣發展中面臨的困難和問題。一是經濟發展質量不高,工業規模小、總量少,現代農業發展水平不高,第三產業相對滯后;二是發展瓶頸亟待有效破解,土地、資金、人才等要素制約仍然突出;三是公共服務和社會保障水平還不高,與人民群眾更高需求還有一定差距,改善民生任重道遠;四是政府行政效能還需進一步提升,工作作風還需進一步轉變。這些問題,我們將高度重視,強化措施,在今后工作中認真加以解決。

  二、2013年工作安排

  當前,國內外經濟發展形勢依然復雜嚴峻,不穩定、不平衡、不協調的問題還將持續存在,必須進一步統一思想,凝聚力量,創新發展,積極應對困難和挑戰。按照黨的十八大會議精神和縣委十四屆二次全會的安排部署,2013年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,大力弘揚“創新、創業、創先,快速、快富、快樂”東豐精神,圍繞“兩業突破帶動多業發展”、“兩城攻堅帶動產城融合”,突出項目立縣、項目強縣、項目富民,調整優化產業結構,推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程,統籌社會發展和民生改善,全力維護社會和諧穩定,奮力開創東豐突破發展、領跑發展、進位發展新局面。主要經濟目標是:地區生產總值增長20%;固定資產投資增長30%;全口徑財政收入增長20%,力爭增長30%;城鎮居民人均可支配收入增長20%;農民人均純收入增長19.8%;綜合發展實力實現升級進位。重點抓好以下六個方面工作:

 ?。ㄒ唬┘岢止婊?,突出產業支撐,壯大工業經濟實力

  圍繞《東豐縣產業發展規劃和四年行動綱要》,加強資源整合,促進產業集聚,全力實現兩業突破帶動多業快速發展。

  一是強化扶持培育,做強兩大產業。堅定不移地推進鋼鐵鑄造產業發展,加大政策扶持和金融支持力度,全力破解企業發展中遇到的一切難題;強化要素保障和資源配置,加快鑫達鐵路專用線建設;舉全縣之力完成鑫達擴能技改項目建設,形成年產線材360萬噸、生鐵370萬噸、鋼坯400萬噸的生產能力。集聚智慧,創新舉措,不遺余力發展壯大梅花鹿產業。加速推進梅花鹿產業園建設,完成東豐藥業“退城進區”;全力開展鹿茸口服液二次開發等課題研究,盡快申報審批,提升核心競爭力;加強與知名藥企聯絡合作,支持東豐藥業和??瞪鍔罨房?,加快實現由低端生產向高端研發轉變,帶動梅花鹿產業突破發展。

  二是強化集群發展,助推產業升級。立足優勢,延伸產業鏈條,建強產業集群,不斷擴大產業規模。圍繞打造汽車零部件和裝備制造業,加快誠毅車橋、沈聯工程大隊、洲??萍嫉繞笠導際醺賂腦?,推動傳統優勢產業優化升級。圍繞打造農產品深加工產業,全力推進華糧生化、泰隆酒業、遼寧群星集團、皓月集團等企業項目建設,實現投產運營。圍繞打造包裝產業,擴大中糧包裝、豪源紙業發展規模,不斷提升市場競爭力。圍繞打造新能源、新材料產業,依托低碳工業園,啟動實施新能源示范縣創建工程;全力推進風氣互補發電項目,實現一期工程竣工發電,二期工程開工建設;重點引進綠色、環保、低碳產業項目,努力形成多元突破的產業發展格局。

  三是強化園區建設,構筑產業高地。抓緊運作,全力攻關,必??⑶忱?。創新管理模式,完善扶持政策,優化發展環境。清理企業履行協議情況,對沒達到協議要求的,堅決收回優惠政策。多渠道籌措資金,加快66千伏變電站、道路等基礎設施建設。強化梅花鹿產業園、低碳工業園和中小企業創業孵化園建設管理,形成優勢互補、層次分明、協調有序的園區發展體系。健全項目甄別篩選制度,嚴格控制有污染、能耗高、效益差的項目,堅決不以犧牲環境換取發展。

 ?。ǘ┘岢窒钅坷?,狠抓招商引資,加速經濟突破發展

  把項目建設作為重中之重,靠項目擴總量,用項目增后勁,全力打造經濟增長新引擎。

  一是精心謀劃項目,積蓄發展后勁。牢固樹立“謀劃項目就是謀劃發展”意識,圍繞優勢主導產業、新興產業、基礎設施、民生等領域,準確把握產業政策,超前思維,高端定位,深度挖掘謀劃一批能夠牽引東豐未來發展的重大項目。充分利用各方優勢,主動出擊,聯動謀劃,實現由單個謀劃向集群謀劃轉變,由依靠本地謀劃向借助外力謀劃轉變。對示范性和帶動性強的大項目、好項目,要詳細介紹項目資源、政策和環境等各種優勢,科學分析投資收益、發展前景,切實提升項目吸引力。

  二是全力招商引資,增強發展活力。抽調精干力量充實招商一線,在發達地區設立招商聯絡點,形成一批在家謀劃、一批在外招商的大招商格局。加強經費保障,運作資金不少于1000萬元。大力發展總部經濟,以項目引進帶動企業總部遷移落戶東豐。嚴格項目預審,強化風險防控,新引進項目按資金投入實行分期供地,降低招商風險。全縣上下要樹立爭搶意識和要錢發展思想,加大資金爭取力度,加強溝通,有效對接,跟緊盯牢,確保項目爭到手,資金落到位。力爭新上投資超億元項目50個,其中投資超10億元項目10個,完成招商引資額120億元,固定資產投資到位額90億元。

  三是優化項目服務,提升發展水平。健全完善融資平臺,推進銀企對接,對科技含量高、帶動能力強的重點項目,在政策、資金等方面給予重點扶持。實行項目建設責任化,責任落實具體化,集中領導、集中力量、集中服務,不斷完善“五個一”服務機制,確保項目投產達效。強化項目建設督查考核,倒排工期,每周一調度,每月一督查,每季一匯報,確保按序時進度推進。

 ?。ㄈ┘岢腫蛻?,發展現代農業,促進農村經濟繁榮

  立足農業產業基礎,改革創新,優化布局,以“三個十”為重點,實施“百千萬工程”,努力構建高產、優質、高效、生態、安全的現代農業體系。

  一是轉變發展方式,做大現代農業園區。把現代農業示范園區建設作為農業現代化建設的突破口、先行區,按照抓點、成線、促面的工作思路,加快推進皓月現代牧業、太和甜瓜、聚鮮園蔬菜等10個現代農業園區建設,充分發揮輻射帶動作用。大力發展梅花鹿、肉雞、瓜菜等優勢特色產業,各鄉鎮都要抓好一個園區、發展一個產業、形成一定規模。重點抓好小四平金紅蘋果、三合肉雞養殖、東豐鎮生豬養殖等10大產業基地建設,全力建成一批高效特色產業園、標準化規模養殖場和農業產業化示范區。

  二是創新經營機制,推進產業化發展?;齔峙糲枘烈?、清龍米業、金城谷物等10戶龍頭企業發展,推行“公司+基地+農戶”發展模式,培育壯大龍頭經濟,增強帶農、富農能力。大力提高農業生產組織化程度和社會化服務水平,標準化農民專業合作社要達到100個以上?;睦┟翊匆?,強化政策扶持和信息服務,以專業大戶帶動農民致富,全縣純收入超過20萬元的農戶要達到1000戶以上。

  三是夯實基礎建設,提升綜合生產能力。嚴格惠農政策落實,加大財政支持力度,農業投入要高于財政經常性增幅,確保糧食總產穩定在22億斤以上。加大新品種、新技術、新裝備推廣,積極推進糧油高產創建、園藝作物標準園建設、畜禽標準化規模養殖,實現農業最新科技成果集成應用。大力培養新型職業農民,全縣至少要培養和造就10000名鄉土實用人才。全力實施9座?。ǘ┬退?、五道崗攔河閘除險加固,加快東北黑土區水土流失重點治理二期工程、農村土地整治和基本農田整理等項目建設,夯實農業發展基礎。全面鋪開農村土地收益保證貸款,積極探索土地集中流轉模式,推進城鄉融合,逐步形成以城帶鄉、城鄉一體的發展格局。

  四是深化清收還林,加快生態縣建設。繼續加大林地清收、?;?、管理力度,全面鞏固造林成果。組織開展清收還林“三年竣工”活動,明年要完成清收林地2600公頃?;剿髁值馗в路絞?,完成1.3萬公頃幼林撫育工作,確保撫育率達到100%。大力支持和鼓勵發展林下參、刺五加等林下經濟,增強林業發展內生活力,促進農民增收。深入開展國家級生態示范縣創建活動,創建國家級生態鄉鎮2個,省級生態鄉鎮1個,市級以上生態村30個,切實改善人居環境,全力建設美麗東豐。

 ?。ㄋ模┘岢至匠峭?,增強承載功能,加快城鎮化建設步伐

  推進重點工程建設,完善基礎設施,健全長效管理機制,全力構建新城區靚麗、老城區整潔、小城鎮宜居的城鎮化建設體系。

  一是狠抓兩城攻堅,提升承載功能。嚴格按照建設規劃,實施好城市建設各項工程。西城區財政地稅、衛生計生、廣電、信用聯社等辦公樓建設,以及文成?銀河灣一期、盛京大酒店、學富園、天星書苑等項目要全面竣工。抓好配套設施和公益設施項目建設,加快推進西城區幼兒園、小學建設工程。中醫院要在8月份投入使用。實施歐亞商城、西城區廣場、繞盈河景觀帶、道路綠化二期和公交站亭建設等工程,全力打造現代、綠色、生態新區。白云新城要全力推進路網、供電、供水、污水處理廠、白云河治理等基礎設施項目和供氣站、醫院、中學、商場等配套服務項目建設,提高承載帶動功能,推動產城融合。

  二是狠抓老城區整治,鞏固創衛成果。建立常態管理機制,啟動國家級衛生城創建工程,提升城市品位。加強城市環境綜合執法,創新監督機制,強化市民文明素質教育,提高城市管理水平。加快污水處理廠升級改造。深入開展交通秩序、市容市貌綜合整治,實施遼源出口、梅河出口人行步道改造建設工程??蒲Ч婊瓿裳亟至講喑戮砂旃シ凼?,主要街路實行通宵亮化,讓群眾出行更便利、更安全!

  三是狠抓小城鎮建設,改善人居環境。結合新農村建設,健全完善城鎮功能,拓展發展空間,逐步形成以東豐鎮為中心、以節點鎮為紐帶、輻射全縣的城鎮建設體系。重點完善農村公路、供熱、路燈、給排水、垃圾處理等基礎設施。規范集貿市場經營,加強環境整治,建設省級衛生鄉鎮3個、省級衛生村屯30個以上。

 ?。ㄎ澹┘岢紙峁褂嘔?,搞活商貿流通,促進現代服務業發展

  立足打造全省中南部物流節點城市,著力建設大市場、促進大流通、發展大貿易,激活第三產業發展。

  一是大力發展現代物流業。暢通多元投資渠道,加強農牧產品、煤炭、醫藥、鋼鐵建材等專業物流園區建設。加快運作,強化跟蹤,促進中機集團農機物流園區項目盡快落地、開工建設。扶持博愛藥品物流、八豐物流等項目建設,確保投入運營。引導現有運輸、倉儲、聯運、快遞等企業進行功能整合,向現代物流企業轉型。促進信息技術應用,推動物流信息化發展。

  二是大力發展文化旅游業。深度挖掘鹿鄉歷史文化資源,加強歷史遺址和文物?;?,推動地域文化與旅游產業相融合。加快扎蘭芬圍民俗文化園、南照山鹿鄉文化旅游產業園、秀水現代觀光農業及溫泉度假村建設?;⑴┟窕?、鹿產品等特色文化、旅游商品。加強與知名旅行社合作,開發鹿鄉游、畫鄉游、民俗游、農家樂休閑游等特色旅游線路,構建鹿鄉文化旅游產業新格局。

  三是大力發展商貿服務業。加快特色商業街區、專業市場和社區商業點建設,不斷提升商貿業發展水平。鼓勵和引導梅花鹿產品經銷商進入特色一條街集中經營。實施黃牛交易、煤炭、物資回收、蔬菜水果等專業市場建設。優化升級批發零售、餐飲住宿等傳統服務業,加快發展連鎖經營、電子商務、中介服務等新興服務業。

 ?。┘岢置襠畔?,統籌事業發展,維護社會和諧穩定

  突出民意為大,民生為先,新增財力全部用于民生改善和社會事業發展。

  一是繼續實施惠民工程。突出抓好以下十件實事:(1)繼續實施“暖房子”工程,完成50萬平方米改造任務;(2)完成西城區廉租房建設2.4萬平方米和農村危房改造726戶;(3)啟動實施“氣化東豐”工程;(4)強化物業管理服務,逐步納入專業物業公司管理,確保322棟棄管樓管理常態化;(5)實施提升縣城硬化、綠化、凈化、美化、亮化水平“五項工程”;(6)實施六道溝水庫水源地?;すこ?,鞏固仁合水庫上游綜合整治成果,從源頭上保障水質安全;(7)開展“民營企業進社?!被疃?,規模企業參保率達到40%以上;(8)全力爭取資金,繼續提高城鄉低?;ё畹蛻畋U媳曜?;(9)在縣級醫院實行基本藥物目錄內藥品零差價銷售,進一步解決百姓“看病貴、看病難”問題;(10)確保干部職工津補貼市縣同薪同酬,同步提標,讓廣大干部群眾生活的更加殷實、更加幸福!

  二是積極發展社會各項事業。加大就業再就業政策落實,以創業帶就業,加強職業技能培訓,著力做好困難群體就業工作,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。健全社會救助保障機制,強化城鄉低保動態管理,實現應保盡保。啟動實施殯儀館遷址新建工程。協調發展中小學教育、城鄉教育,促進教育均衡發展。實施幼兒教育三年行動計劃,提升學前教育水平。以廣場文化、送戲下鄉、農民畫等群眾喜聞樂見的形式,大力弘揚東豐精神。加快全民健身活動中心建設,10月末前完成主體封閉。規范體育場管理,高標準、高質量舉辦全民運動會。繼續實施農村飲水安全工程,切實保障群眾生產生活。加強空氣污染專項治理,強化節能減排和污染防治。統籌抓好科技、人口計生、民族宗教、人防、外事僑務等工作,全力建設幸福東豐。

  三是全力維護社會和諧穩定。加強和創新社會管理,強化社會動態監控,妥善處理各類矛盾問題。嚴格落實信訪責任,深化“大接訪”活動和矛盾糾紛排查化解,暢通群眾合理訴求渠道。深入開展“六五”普法工作。狠抓“平安東豐”創建,強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪,全面推進立體化、全方位防控體系建設。嚴格安全生產和食品藥品安全監管,加強安全隱患排查治理,完善突發事件反應機制,切實保障群眾生命財產安全,全力建設和諧東豐。

  三、全面加強政府自身建設

  緊緊圍繞發展穩定大局,進一步加強政府建設、改進政府工作,不斷提高行政效能和服務水平。

  一要依法行政,建設法治型政府。牢固樹立法治政府理念,規范權力運行,提高依法行政水平。健全工作程序和議事制度,推行行政聽證制和過錯追究制,凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,全面接受群眾監督和輿論監督。

  二要真抓實干,建設落實型政府。堅決貫徹縣委決策不走樣,堅持用“三創三快”精神引領東豐,用科學的理念規劃東豐,用務實的作風建設東豐,心無旁騖,雷厲風行,真抓實干,只要有利于東豐發展,只要有利于惠及民生,就要大膽地試,勇敢地闖。政府部門要牢固樹立創先爭優意識,敢于負責,敢于擔當,做到有先必爭、有旗必奪,勇當東豐發展的排頭兵。

  三要轉變職能,建設服務型政府。把經濟發展作為第一責任,把群眾利益放在最高位置,有效調整政府職能,集中精力抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。深化行政審批制度改革,推進重點項目并聯審批,強化行政監察,提高行政效能。切實轉變工作作風,努力提高服務能力,以高效服務促進經濟大發展,以優質服務促進民生大改善。

  四要克己奉公,建設廉潔型政府。全面落實黨風廉政建設責任制,堅持用制度管權、管事,確保權力規范有序、公開透明運行。充分發揮監察、審計職能作用,嚴格重點部門、關鍵環節和專項資金監管,堅決杜絕行業不正之風。嚴明紀律,嚴格教育,強化公務員隊伍管理,以干部清正、政府清廉的良好形象取信于民。

  時代賦予重任,人民寄予重托。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,團結帶領全縣40萬人民,以東豐精神為指引,解放思想,務實創新,奮勇拼搏,合力爭先,為加速實現東豐突破發展、領跑發展、進位發展而努力奮斗!

(責任編輯:東豐縣) [我要糾錯]
126期单双中特规律