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脫貧答卷詮釋“煤城”奮進力量

發布時間:2019-11-29 09:30 信息來源:吉林日報 作者:隋二龍 趙蓓蓓 龐智源

126期单双中特规律 www.krhmd.com 東豐縣人民政府

——遼源市脫貧攻堅工作紀實

  寒冬時節,放眼遼源市及各縣(區)脫貧“戰場”,一幅幅生動的幸?;硇煨煺箍閡患浼湫戮誘圉?,一條條道路寬闊平坦,一個個產業蓬勃發展,一張張笑臉如陽光般綻放……

  今年以來,遼源市委、市政府認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持以實現“兩不愁三保障”目標要求為主線,做足繡花功夫,圓滿完成了年度減貧任務。

  堅持政治導向

  壓緊靠實脫貧攻堅責任

  遼源市堅持把脫貧攻堅作為最重要政治任務和最大民生工程,全面加強組織領導,全程做到知責、明責、盡責、落責。

  全方位落實攻堅責任。嚴格按照“省負總責、市縣抓落實”的總要求,落實“五級書記抓扶貧責任制”,市委、市政府與縣(區)黨委、政府分別簽訂脫貧攻堅目標責任書,進一步落實黨委政府主體責任。

  全覆蓋開展包保幫扶。扎實開展黨政主要領導遍訪貧困對象行動,實現了對全市未退出貧困村遍訪的全覆蓋;黨政分管領導、市級包保領導深入基層調研200余次,實地推動脫貧攻堅工作開展;各包保部門采取走訪慰問、資金幫扶等舉措,開展幫扶行動340余次,認真履行了包保幫扶職責。

  多角度加強隊伍建設。新組建市扶貧開發辦公室,組織開展扶貧領域專項巡察、腐敗和作風問題專項治理,限期開展巡察反饋問題整改,曝光腐敗和作風問題13起,給予黨政紀處分12人、誡勉3人、約談15人。2019年,全市12名基層扶貧干部得到提拔重用,走上重要領導崗位,68名同志、3個基層組織獲得省脫貧攻堅獎、省事業單位脫貧攻堅專項嘉獎。

  堅持產業引領

  為脫貧致富出“良策”

  秋收過后,東遼縣境內多處大棚承載了更多脫貧希望。

  走進東遼縣渭津鎮大榆村大球蓋菇種植扶貧項目基地,15棟種植大棚里,噴灑機器正在為種下的菌菇澆水。

  村黨支部書記胡寶才告訴記者:“今年大棚剛建好,等到明年就可以給全鎮的貧困戶分紅了?!?/p>

  據了解,大球蓋菇種植項目從今年9月份開工,經過1個多月的緊張建設,10月15日建成,單棚面積400平方米。目前種植的大球蓋菇還沒有發芽,每天澆水20至40分鐘,依托東駿科技有限公司的成熟技術,明年全鎮貧困戶都可以獲得分紅款。

  在遼源市,像大球蓋菇種植項目這樣的扶貧產業還有很多。

  近兩年,遼源市堅持把產業扶貧作為治本之策,充分立足資源稟賦,加大投入力度,走出一條“以貧困戶為主體,以脫貧增收為目標,政府驅動、龍頭帶動、市場推動”的扶貧產業就業發展新路。

  制定《產業精準扶貧規劃》,建立產業發展指導員制度,強化貧困戶與項目利益聯結,以產業發展帶動就業,保障貧困人口持續增收,實現了產業扶貧全覆蓋。

  圍繞電商、光伏、鄉村旅游服務業及農業特色產業,共投入扶貧資金1933萬元,實施產業扶貧項目19個,惠及建檔立卡貧困人口2212人,帶動貧困人口就業3498人次。種植業方面,采取“龍頭企業+基地+貧困戶”模式,依托正旭菌業、東峻科技等龍頭企業,采取訂單合同、保底收購等方式,實現了企業盈利、地方發展、貧困戶脫貧的三方共贏。養殖業方面,采取“政府+企業+貧困戶”政企聯動模式,東遼縣眾聯農業發展公司年存欄720萬只蛋雞標準化養殖扶貧項目新建成3個養殖場,全部投產,在2016年以來為全縣貧困人口分紅1160萬元基礎上,2019年計劃分紅300余萬元;東豐縣橫道河鎮入股騰祥牧業公司養豬項目,投入專項扶貧資金200萬元,帶動貧困戶116戶240人,戶均年收益可達1300余元;龍山區達諾農業開發有限公司養雞項目,每年按投入扶貧資金總額8%的標準用于補貼建檔立卡貧困人口156人。紡織襪業方面,采取“小商品加工+轉移就業+貧困戶”轉移就業模式,依托東北襪業園,積極引導企業駐村建廠,把生產鏈條延伸到貧困村,就地促進勞動力轉移,貧困人口分紅,帶動就業50人,人均月工資達2000元以上。農村電商方面,新建孵化基地1個,村級電子商務中心站7個。累計建設電商孵化基地2個、村級電子商務中心站98個,帶動貧困人口就業260人。消費扶貧方面,積極開展第一書記代言貧困村產品活動,大力發展農村電商,推動市縣兩級政府采購向貧困人口傾斜,幫助貧困戶銷售大米、木耳、雞蛋等農副產品,促進貧困人口增收。

  堅持精準導向

  推動扶貧政策落地生根

  在東遼縣渭津鎮大榆村1組貧困戶趙家星、趙家堡兄弟倆的家,紅色的磚瓦,嶄新的墻面和門窗讓人眼前一亮。

  因患腦血栓后遺癥,62歲的趙家星臥病在床,全靠弟弟照顧。

  弟弟趙家寶告訴記者:“今年9月,我們住進了40平方米的磚瓦房,都是村里給聯系的施工隊兒,再不用愁冬天挨凍了,現在每個月有300多元的低保,一年還有1000多元的分紅,日子越來越好了?!?/p>

  在住房安全保障上,遼源市為429戶建檔立卡貧困戶解決住房安全問題,其中危房改造84戶、彩鋼房重建340戶、無房戶5戶,全部實現入住。

  今年,遼源市堅持把“兩不愁三保障”作為基本要求、底線任務,認真落實教育、醫療、住房、飲水和綜合保障等行業扶貧政策。

  在義務教育保障上,認真落實“五免五助一獎一貸”等政策,具備上學條件的建檔立卡貧困家庭子女全部就學,實現了義務教育階段扶貧政策對貧困人口全覆蓋;認真落實“雨露計劃”,全年為190人發放補助金28.5萬元,累計發放156.9萬元;全面改薄強弱,累計投入資金3.14億元,為102所農村薄弱學校改造校園校舍等基礎設施、購置教學儀器和設備。

  在基本醫療保障上,構筑“五道防線”,符合條件的建檔立卡貧困人口全部參加基本醫療保險,實現了貧困人口建檔立卡率、參合率等“四個百分百”;完善看病“120”、服務“111”等“一站式”即時結算機制,新增4家診療定點機構,目前,全市大病兜底直接結算定點醫療機構已達54家,推動了“先診療、后付費”政策落實;全市建檔立卡貧困人口治療費用達2111.48萬元,個人自付217.35萬元,占10.29%。

  在飲水安全保障上,對工程管理不規范等問題立行立改,對排查出的部分貧困戶水質、水量不達標、取水距離遠等問題,采取打深水井、消毒滅菌、集中供水等辦法,全部解決。

  在政策兜底保障上,實行“兩線合一、減量提標”,將農村低保標準由3700元提高到3900元,實現了貧困人口達到低保標準的應納盡納;堅持實施“五點雙享兩救助”政策,“到齡一人、納入一人”,目前共有4222人領取了養老金。

  在金融扶貧上,新發放小額信貸322萬元,截至10月底,戶貸率達到5.35%,同比增加5個百分點,無逾期情況發生。累計發放小額貸款396.74萬元。

(責任編輯:林春延) [我要糾錯]
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